Распоряжение № 1180-р: применение препаратов вне инструкций в педиатрии
ЛС не по инструкции: качественный скачок для детского здравоохранения
Вступил в силу огромный перечень нозологий для применения препаратов по показаниям, не указанным в инструкции, т.е. off-label — как в России используют эту практику?
29 июня 2022 года вступило в силу распоряжение Правительства РФ от 16.05.2022 № 1180-р, которое официально утвердило список нозологий, при которых допускается использование лекарственных препаратов вне инструкции по применению (off-label) в педиатрии. Почему это важно, и какие именно заболевания и состояния вошли в перечень — читайте в нашей статье.
Узнайте, как врачу не нарваться на неожиданный штраф за нарушение прав пациента – запишитесь на бесплатный вебинар «МНН и торговое наименование. Взаимозаменяемость и взаимозамещаемость. Зоны ответственности врача, провизора и пациента в лечении».
Новый список для off-label
Правовым основанием для вступивших в силу с 29 июня изменений стали поправки в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», утвержденные 30 декабря 2021 года. Среди них, помимо прочего, есть следующее утверждение:
«В стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации допускается включение зарегистрированного на территории РФ лекарственного препарата, применяемого в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, в случае соответствия такого лекарственного препарата требованиям, установленным Правительством РФ. Перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний) <…> устанавливается Правительством Российской Федерации».
Именно этот список и содержится в распоряжении Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 1180-р. В нем для удобства указаны коды МКБ-10:
Коды по МКБ-10 |
Наименование заболевания или состояния (групп заболеваний или состояний) |
A00 - A28; A32 - A49; A65 - A70; A74 - A78; A79.1 - A99; B00 - B89; B91; B94 - B99 |
некоторые инфекционные и паразитарные болезни |
C00 - C97; D01 - D30; D32 - D48 |
новообразования |
D50 - D89 |
болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм |
E01.0; E01.8; E02; E03.5; E05.0 - E05.5; E10 - E35; E45; E64 - E66.9; E68 - E90 |
болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ |
F04 - F59; F63 - F69; F70 - F79; F80.3; F84 - F99 |
психические расстройства и расстройства поведения |
G00 - G14; G23 - G26; G31 - G99 |
болезни нервной системы |
H00 - H01; H03 - H06; H13 - H16; H19 - H48 |
болезни глаза и его придаточного аппарата |
H60 - H95 |
болезни уха и сосцевидного отростка |
I00 - I99 |
болезни системы кровообращения |
J01; J03 - J47; J66 - J99 |
болезни органов дыхания |
K05 - K67; K71 - K93 |
болезни органов пищеварения |
L00 - L63,9; L65 - L99 |
болезни кожи и подкожной клетчатки |
M00 - M03; M08 - M09; M30 - 36 |
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани |
N60 - N94 |
болезни мочеполовой системы |
O10 - O11; O13 - O16; O21 - O23; O26.4; O26.6; O30 - O31; O36.2; O36.5; O41.1; O43.2; O60; O72; O98 - O99 |
беременность, роды и послеродовой период |
P10 - P11; P21 - P27; P29 - P37; P39; P54 - P57; P60 - P70; P72; P77 - P78; P90 - P91; P93; P96 |
отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде |
Q10 - Q11; Q16 - Q99 |
врожденные аномалии [пороки развития], деформации и хромосомные нарушения |
S01 - S09; S11 - S19; S21 - S29; S31 - S39; S41 - S49; S51 - S59; S61 - S69; S71 - S79; S81 - S89; S91 - S99; T01 - T98 |
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин |
U07.1 - U07.2; U08.9 - U09.9 |
COVID-19 |
Z51.5 |
паллиативная помощь |
Z52.3 |
донор костного мозга (в части лиц до 18 лет) |
Таким образом, возможность использования препаратов off-label была распространена через систему клинических рекомендаций практически на все ключевые нозологии. Для взрослых возможность назначать ЛС off-label по-прежнему будет связана с решением врачебной комиссии.
Зарегистрируйтесь на сайте Medznanie и получите в подарок таблицы по хронической сердечной, печеночной, почечной и дыхательной недостаточностям и еще три незаменимые шпаргалки для врача
Кстати! Клинические рекомендации перестают быть рекомендательными
С 1 января 2022 года многие из клинических рекомендаций (КР) стали обязательными к исполнению, попав в статью 37 федерального закона N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Напомним, что статья содержит перечисление документов, в соответствии с которыми «организуется и оказывается» медицинская помощь. Ранее в списке были только порядки и стандарты оказания медпомощи, а также «положение об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи». Позднее в перечне появился новый пункт — «клинические рекомендации» с указанием, что он вступает в силу с 1 января 2022 года.
Почему мы говорим о том, что с 1 января стали обязательными «многие из» рекомендаций, а не все? Дело в том, что в том же законе 323-ФЗ есть оговорка, что «переход медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций» проходит в соотвествии с особым порядком, утверждённым отдельным постановлением Правительства.
Речь идет о постановлении Правительства РФ от 17 ноября 2021 г. N1968. В нем указан следующий порядок:
- клинические рекомендации (КР), размещенные на официальном сайте Минздрава РФ до 1 сентября 2021 г., применяются с 1 января 2022 г.;
- КР, размещенные на официальном сайте до 1 июня 2022 г., применяются с 1 января 2023 г.;
- КР, размещенные на официальном сайте после 1 июня 2022 г., применяются с 1 января 2024 г.
На фоне нового статуса клинических рекомендаций возможность включать в них препараты off-label выглядит весьма своевременной. Если препарат показывает хорошие результаты, но формально не показан при определенной нозологии, теперь у него есть все шансы «легализоваться» путем попадания в КР.
Назначения ЛС off-label в клинической практике
Обзор научных публикаций по теме применения препаратов off-label в России показывает, что с такой необходимостью сталкивается более половины практикующих специалистов. Так, О.М. Драпкина с коллегами провели анкетирование медработников с целью оценить частоту назначения ЛП off-label в практике врачей клинических специальностей и информированность респондентов о процедуре обоснованного назначения off-label1.
Выборка составила 542 врача клинических специальностей из 28 субъектов РФ. В итоге:
- 67,5% не имеют опыта назначения ЛП off-label
- 27,7% назначают «редко» или «иногда»
- 4,8% — «часто» и «очень часто».
Специальности, врачи которых чаще прибегают к использованию ЛП off- label (50% и более):
- акушерство и гинекология
- педиатрия
- ревматология
- гематология
- пульмонология.
Сравнительно редко используют ЛП off-label кардиологи (19,6%), неврологи (28,6%) и клинические фармакологи (22,2%); около 40% ЛП off- label относились к перечню ЛП, используемых при лечении COVID-19. Среди препаратов наиболее частое использование off-label зарегистрировано относительно метформина, ритуксимаба и тиоктовой кислоты.
«Несмотря на сравнительно редкое назначение лекарственных препаратов off-label по результатам проведенного исследования, анкетирование показало существующую потребность врачей в информации о рисках использования лекарственных препаратов off-label в клинической практике», - отмечают авторы работы.
В аналогичном исследовании, проведенном Е.Ю. Кузнецовой и коллегами, 62,5% респондентов согласились с необходимостью назначения препаратов «вне инструкции», при этом 65% из них сталкиваются с необходимостью назначения ЛП «off-label» довольно часто (примерно 2-3 раза в месяц), а 35% встречались с подобными назначениями единожды. По данным исследования, основными причинами назначения ЛП «off-label» являются «отсутствие альтернативных методов лечения», а также необходимость оказания паллиативной помощи тяжело больным пациентам.
Источники:
1.Драпкина О.М., Шепель Р.Н., Марцевич С.Ю., Кутишенко Н.П., Бернс С.А., Булгакова Е.С. и др. Оценка информированности и опыт применения лекарственных препаратов off-label врачами клинических специальностей. Кардиология. 2021;61(5):41–50
2.Кузнецова Е.Ю., Овчинникова П.П., Семёнчева А.С. Проблема применения лекарственных препаратов «off-label» в России // МНИЖ. 2020. №9-1 (99).